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進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管必須做到“三化”
2021年04月28日 11:53 來源魔方冷鏈倉儲 瀏覽421
自去年起,各地政府主管部門和食品冷鏈物流企業(yè)采取的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管措施和手段可圈可點(diǎn)。
然而,對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返漠a(chǎn)品內(nèi)外包裝以及裝載運(yùn)輸工具的全面消毒,雖然能一定程度地降低進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《据斎腼L(fēng)險(xiǎn),但并不意味著包裝內(nèi)部也完全無風(fēng)險(xiǎn);因此,進(jìn)口食品冷鏈的防疫工作不能僅停留在對新冠疫情的防控上,而是要建立和完善對所有有可能隨著進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入國門的疫情防控機(jī)制,并使之成為常態(tài)化。常態(tài)化的內(nèi)容主要體現(xiàn)在“三化”:鏈條化、集中化、合法化。
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鏈條化
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各地政府和冷鏈企業(yè)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返恼w疫情防控工作目前尚未形成鏈條化。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂倪M(jìn)入國門的第一時(shí)間到最后端上消費(fèi)者餐桌的全過程 ,可以用全鏈條的手段實(shí)現(xiàn)全方位的疫情防控。問題的關(guān)鍵在于如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù),不僅將隱藏的病毒杜絕于國門之外,還將其斬?cái)嘤诒欢松喜妥乐啊?/div>
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l的具體流程,可以從以下的場景有所了解。在浙江的某家大型超市里,監(jiān)管人員正在對已經(jīng)過海關(guān)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行查驗(yàn):冷庫內(nèi),監(jiān)管人員通過“浙冷鏈”系統(tǒng)數(shù)據(jù)來核查庫房的產(chǎn)品品種和數(shù)量,通過掃描進(jìn)口食品包裝上方的“浙冷鏈”溯源碼,查驗(yàn)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測證明以及消毒證明的 “三證”情況。
據(jù)介紹,超市要用浙冷鏈系統(tǒng)掃冷鏈碼入庫和出庫,需要與冷鏈碼中所賦的三證信息內(nèi)容相符,確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂娜刖场⑦\(yùn)輸、供貨、采購、銷售全過程受控?zé)o遺漏全部合格后才準(zhǔn)許銷售。
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集中化
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如果說進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜湕l監(jiān)管是手段,那么讓這個(gè)手段最大程度地發(fā)揮作用的載體便是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募斜O(jiān)管模式。
據(jù)悉,南京市相關(guān)部門于去年底已制定《集中監(jiān)管倉工作方案》,對預(yù)約審核、現(xiàn)場等候、采樣消殺、入庫出庫等相關(guān)環(huán)節(jié)的工作流程作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。經(jīng)過近幾個(gè)月來的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn),集中監(jiān)管的效果十分顯著。
其具體做法為:不僅對食品外包裝全面消殺外,還對進(jìn)入集中監(jiān)管倉的運(yùn)輸車輛和駕乘人員也全部進(jìn)行集中消毒。
同時(shí),進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返乃菰垂芾硪舱谟行蛲七M(jìn):所有入倉監(jiān)管的貨物均需申報(bào)出倉后的流向,以便于開展跟蹤和追溯管理。
據(jù)報(bào)道,自2021年以來,廣州市設(shè)置在荔灣、白云、番禺、黃埔、南沙等區(qū)的28個(gè)進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉也已全面啟用,對從海關(guān)進(jìn)入廣州和各地的進(jìn)口冷凍食品實(shí)施集中監(jiān)管。
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合法化
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對于國內(nèi)市場的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑹o論是大賣場還是小商店,線上還是線下,到處可見來自世界各地的“進(jìn)口食品“,其品類之繁、數(shù)量之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了海關(guān)進(jìn)口,防控不當(dāng)極易導(dǎo)致瘟疫傳播 。
目前超市購買的進(jìn)口食品一般是由具備相應(yīng)資質(zhì)的進(jìn)口商通過報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)批量進(jìn)口、通過官方檢驗(yàn)檢疫的;而網(wǎng)上很多號稱“官方授權(quán)”的進(jìn)口食品店鋪則基本都沒有檢驗(yàn)檢疫等授權(quán)書。
以走私肉類凍品為例,近年來,進(jìn)口的凍肉相當(dāng)一部分是從廣東的水路或廣西的中越邊境走私入境。這些走私的凍肉通過大型冷藏車運(yùn)輸至海南,再分散儲存在??谥苓呉恍┧饺诵⌒蛢鰩炖锩?,面向島內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、食堂、酒店等場所批發(fā)銷售。
由于這些產(chǎn)品絕大部分來源于國家禁止進(jìn)口的疫區(qū)國家,既沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn),也不能建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,很容易出現(xiàn)食品安全問題。
針對這一問題,國家市場監(jiān)管總局早已明確,進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,凡是不能提供合格證明的,一律不準(zhǔn)上市銷售。對此,冷鏈企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)定,對于非法進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬欢ㄒ苤陂T外,否則,就等于是為虎作倀。
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