“9月25日，萬國郵聯(lián)第三次特別大會審議通過了國際終端費改革方案。153個萬國郵聯(lián)成員國參加了會議，一致支持萬國郵聯(lián)國際局在成員國意見基礎上形成的融合方案V（與會代表簡稱勝利方案）。美國代表團團長納瓦羅確認，美國將繼續(xù)留在萬國郵聯(lián)。”
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萬國郵聯(lián)成立于1874年，是最古老的國際組織之一，旨在確保郵件可以在地球上的任何地方傳遞，萬國郵政聯(lián)盟在192個成員之間協(xié)商全球跨國郵遞費率和其他標準。該組織設立了一個計算郵件終端費的系統(tǒng)，長期使用分級體系，給予發(fā)展中國家2公斤以內(nèi)包裹折扣。各國收取費用以遞送來自國外的郵件，發(fā)達國家向發(fā)展中國家的收費較低，發(fā)展中國家向發(fā)達國家的收費較高。
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根據(jù)目前的制度，中國屬于發(fā)展中國家，萬國郵政聯(lián)盟將它列為“三級”國家，中國郵政可以享受低費率，即每一件由目的國郵政局投遞的包裹，都可享受低廉的“終端費”。
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而美國則是“一級”國家。目前，從中國向美國寄送包裹的費用約為美國境內(nèi)包裹運輸費用的三分之一。近年來，向西方發(fā)貨的中國零售商數(shù)量猛增，而美國郵政局處理從中國運來的每個郵政小包，就要損失約1美元。
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萬國郵聯(lián)總局長比沙爾·侯賽因在發(fā)言中指出，經(jīng)過漫長和艱苦的談判，成員國始終充滿信心，本著互利共贏，協(xié)商一致的精神，最終形成了為各方所接受的改革方案。方案V綜合考慮了成員國在成本覆蓋和市場發(fā)展的不同訴求，同時關注發(fā)展中國家和小國的利益關切。
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會上，中國、俄羅斯、法國、德國、日本、南非、葡萄牙、烏克蘭等60多個成員國發(fā)言，表達了堅定支持萬國郵聯(lián)多邊機制和普惠原則，維護萬國郵聯(lián)單一郵政領域，推動全球郵政在跨境電子商務中可持續(xù)發(fā)展的強烈意愿。
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據(jù)行業(yè)專家分析，這可能會增加阿里巴巴集團等中國電子商務公司的成本，尤其對于那些使用郵政發(fā)貨的中小賣家，物流成本加價后將受到不小影響。不過，對于那些早已經(jīng)自建海外倉庫、用第三方物流公司的中國跨境電子商務賣家而言，美國郵政的提價可能影響并不太大。
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中國企業(yè)未來可推動跨境物流本地化，即賣家直接在消費國成立公司，將貨物發(fā)往海外備貨，并在當?shù)乩U納相應關稅?；蚴遣扇《喾N物流組合方式降低成本，特別是對美國市場，要將郵政包裹和專線物流、商業(yè)快遞、海外倉等方式相結合予以應對。
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